“双减政策”影响下的255件退费纠纷

厦门市同安区人民法院 诉前成功化解“双减政策”影响下的255件退费纠纷案例

【基本案情】受“双减政策”影响，同安区内多家教育培训机构业务缩减，其中该区两家知名教培机构因资金周转问题于2021年8月停止授课。次月起，陆续有284名学员因退费纠纷诉至法院，涉案总金额达400余万元。部分学员因与培训机构协商未果，通过信访投诉、网络舆论等渠道维权，形成一定范围内的社会热点。

【调解过程】涉“双减”政策教育培训合同纠纷，涉及当事人多、社会关注度高，若处理不善容易引发群体性事件和舆情风波，影响社会和谐稳定。同安区人民法院在当地党委政府的支持下，联合教育、公安、市场监管和镇街等相关单位进行矛盾排查、信息统计、资产稳控以及诉讼代表推选，由员额法官、法官助理和特邀调解员组成工作专班，快速梳理案情，精准因案施策，区分普通班和承诺班、已完课和未完课等不同情况制定不同退费方案，实现家长之间、机构与家长之间的利益平衡。最终，诉前高效化解纠纷255件，涉及金额215.2万元，平均调解时间仅12天。

【典型意义】由于教育培训机构多数采用轻资产经营模式，内部股权结构复杂，学员与员工后续维权困难重重，容易引发信访和舆情风险。“双减”政策实施后，同安区人民法院及时对矛盾苗头和涉稳风险进行提示预警，积极会同教育、公安、市场监管等有关单位摸排矛盾、制定预案、协同稳控。依托党委领导下的诉非联动工作机制，综合运用行政、法律等手段快速妥善化解一批涉“双减”政策群体性纠纷，实现了法律效果与社会效果的统一。该系列纠纷的高效化解，既是诉非联动中心整合资源、联动调解的成功范例，也是法院主动参与社会治理、护航经济社会发展的重要体现。