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【生态】 看福州如何在定西“绣”出万亩生态林 抬头是蓝天，放眼见青山。 甘肃定西市凤翔镇李家岔村的建档立卡贫困户李锋没想到，有一天这样的生活图景在家门口变成了现实。自家种不出庄稼的荒地，是如何成了风景，又带来“钱景”的？秘诀是一套山海协作的绣花功夫。 习近平总书记指出：“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”3年多，10641亩林地，160.56万株苗木，福州·定西东西部扶贫协作水土流失综合治理（生态林）项目“绣”绿了定西城区南面延绵的山头，把习总书记当年在福建亲自谋划并倡导的长汀水土流失治理经验送到定西，让生态扶贫成为陇中增绿、农民增收的一抹靓丽底色。 2019年，该项目成功入选联合国全球最佳减贫案例。眼下，一座“生态、旅游、观光、休闲、示范、科研”六位一体的万亩森林公园呼之欲出。 “绣”活一株树 “看，这就是爸爸在定西种的树，已经比你高啦！”暑假，福州市挂职干部、定西市绿化委员会副主任郑思行带着孩子走进生态林一期项目。 此时，立秋已过，林间依然草木葱茏，不时从眼前飞过的中华蜜蜂，仿佛将郑思行的思绪带回了3年前。 2017年3月，陇中大地冰雪消融，本应是春意萌动的时候。“但我们没有看到春意，遍地是裸露的黄土，目光所及一片荒凉。”作为福州市林业局技术人员，郑思行第一次来到生态林项目所在地——安定区南山时，终于见识到了当地民谣唱的“山是和尚头”是怎样的一番情景。 多次的扶贫调研，福州市的有关负责人和干部们发现，生态环境脆弱是导致定西市深度贫困的主要成因之一，这个问题不解决，势必影响定西长远发展。 一个是国家生态文明试验区的前沿阵地，森林覆盖率高，种树有经验、有技术；一个是自然条件严酷、贫瘠甲于天下的陇中黄土地，亟待改善生态环境…… 对此，两市一拍即合，决定从2017年开始，在山地连片、生态薄弱的安定区南山，共同探索一种“水土流失综合治理（生态林）扶贫”模式，立足于长期改善生态环境，以治理水土流失为切入点，在植树造林的同时进行产业扶贫。 如何在荒山种活一株树？面对这一道技术难关，来自福建农林大学以及福州、长汀的林业、水利等部门的专家，组建起技术团队，带着硬核实力来到定西。 “一番实地勘测，大家了解了‘陇中贫瘠甲于天下’说法的成因。”郑思行说，由于水土流失严重，当地土壤腐殖质层很薄，养分几乎为零。而一年350到600毫米的降水量，与超过1500毫米的蒸发量形成强烈反差，干旱也是一道绕不开的难题，“种下的树好多年都长不高是常态，有的甚至一年比一年矮”。 既然“靠天吃饭”行不通，那就人工干预。榕定两市开始围绕“一棵树在定西的成长”做文章。 一棵树的成长要吃肥，栽种之初，每株苗木都搭配好了“营养餐”，包含有机肥2.5公斤、过磷酸钙100克； 一棵树的成长要扎根，因此“营养餐”里还加入了生根粉，帮助苗木早日扒住土、长出根； 一棵树的成长要喝水，多重“保湿”手段齐上阵，浇水时往土坑里加保水剂，让水变得黏稠而不易流失，三期、四期项目还往土坑上面覆盖枯叶、草根，减缓水分蒸发。 栽种只是第一步，日后的抚育也是成活关键。在一期项目现场，记者看到一根根黑色细管顺着树的根部“爬”过，正是配套建设的1020亩滴灌工程。每到旱季，高位水塔开启闸门，水便从管道输送给每一棵树“解渴”。 “但这种模式成本高，随后几期项目，我们找到了更简单有效的方式。建设多个100立方米的简易水池，每年两次配合抽水机、水管来给树木浇水。”郑思行告诉记者，由此省下来的资金又投入到了优化苗木规格上。一期选用1米高的苗木，如今已优化为1.5米高的苗木，更大的冠幅、更发达的根系，保证了更高的成活率。 “挖大坑、栽大苗、施大肥、浇大水”的创新造林技术，打破了当地“只种不管”的简单造林模式。有着20年造林经验的定西市安定区林草局党组成员陈正斌对此心服口服：“在此之前我们从没这么做过，福州的造林经验对定西来说是颠覆性的。” 3年前种下的树苗如今“蹿”得比人高，稳定在98%的成活率让定西群众看到了绿色的希望。 “绣”好一片林 林子越“绣”越大，短短3年多就将绿意铺满南山。蔚为壮观的景致之下，可喜的变化悄然发生。 “过去咱们这连鸟都难觅踪迹，现在山鸡、野兔也多了起来，这说明生态好转啦。”连续四期参与造林施工的安定区建档立卡贫困户刘淑梅说，多亏这几年学到了“绣花功夫”，不仅把树种活了，也把林子造好了。 造林是个粗活，不就是刨个坑、种上树吗？这是3年前榕定首次合作造林时，刘淑梅与其他施工人员的看法。如今，他们一致的看法是，“造林是个技术活”。 根系土球还有标准？对，土坨直径至少25厘米，时间再紧也要重新寻找达标苗木； 树坑差不多就好？不行，必须挖到50厘米深，施肥、浇水也得定量定时。 人工作业种一会歇一会？太慢，投入挖穴机，一台抵过20人的工作量； …… 造林全程，榕定两市工程技术人员都扎在山上，严把整地、施肥、种苗、栽植、浇水、覆土等六道关口。 “一开始大家总是不解，种树怎么还要这么精细、这么较真，这不是折腾人么？”刘淑梅回忆，树还没种上时，气候干燥、风沙也大，福州技术专家脸上、嘴上都脱皮了，还是风雨无阻坚持每天上山，挨个指导施工人员。渐渐地，大家都被这股劲头感染了，种树都按照“规矩”办。 几个月过后，看到种下的树木一改过去“粗放型种植”蔫头巴脑的样子，间隔均匀、整齐划一，长势越来越好，大家服气了，也就下决心要把这片林造好。 磨合期过后，接下来几年的施工越来越上道，1个月造林3000亩都不在话下。刘淑梅也凭借着经验积累，从施工人员成长为技术指导，带起30人的队伍继续造林。 “生态林项目，为我们培养了一批管理规范、技术娴熟的林业队伍。”陈正斌说，即使在今年，福州的技术团队受疫情影响不能到场指导，本地工程队也在5月前顺利完成四期造林任务，而没有乱了“绣花针脚”。 “树种活了还不够，生态好了才能造就森林。”福建农林大学教授张国防表示，每期项目在规划设计之初，就十分注重生物多样性建设和生态功能提升。因此，除了怎么种树外，种哪些树、间隔多远也颇有讲究。 一方面，乔灌混交、针阔混交、阔阔混交、草灌混交等不同模式，让林间景观错落有致。另一方面，云杉、油松、山杏等乡土树种，配置山楂、多拉多毛豆等果树和农作物，让“沃土工程”初见成效。张国防举例：“比如，大豆可以增加土壤肥力，还能覆盖土壤来减少蒸发。因此套种了大豆的树木，到了11月还是绿油油的。” 项目还实行养护抚育三年工作机制，将生态环境的管护责任落实到了山头地块。每年进行两次浇水、施肥、除草，加强日常防火、防鼠等工作，确保了造一片、活一片，成林一片、成景一片。 “以前我们造林，年年都要补植。现在看到山绿了，生态好了，心里也舒坦了。”陈正斌表示，现在生态林项目，已经成为定西市造林标准最高、质量最好、面积最大的人工林。 “绣”出致富路 “南山有片‘福州林’，大家都说好！”定西人口中的“福州林”，就是福州·定西东西部扶贫协作水土流失综合治理（生态林）项目。每当天气晴好，就有不少定西市民相约上南山，在“福州林”里散散步，在“福州亭”里唱唱歌。眼看山头越发热闹，李锋做起生态护林员的工作更来劲了。 李锋今年56岁，是李家岔村的建档立卡贫困户。家中原有40亩地，种过土豆、小麦、玉米，但因山地土壤贫瘠，收成不好且价格低，一家生活难以为继。生态林的实施，为他带来了福音。 “40亩地全部退耕还林，一亩补助1200元，5年结清。我还被聘为生态护林员，一年工资有8000元。”李锋乐呵呵地说，每天巡山看看哪里有火灾隐患、哪里有病虫害，既护林又增收，还能保持身心舒畅。 “俗话说‘靠山吃山’，百姓温饱不解决，水土流失的治理效果就会大打折扣。”张国防认为，“长汀经验”之所以成为中国水土流失治理的典范，核心在于“生态美”与“百姓富”的有机统一。 因此，生态林启动伊始，就将种苗、造林、管护、发展林下经济等环节与扶贫工作紧密结合，“绣”出一条增绿与增收、生态与生计齐头并进的致富路。 像李锋一样从中直接获益的贫困户不少。据统计，生态林一至四期项目建设中，退耕还林补助惠及118户贫困户，户均增收11633元；带动9户贫困户育苗21亩，每亩增收1655元；共吸纳390户贫困户参与造林务工，户均收入3280元；向6名建档立卡贫困户提供公益性护林员岗位，户均增收8000元。 绿水青山就是金山银山，还有更多“绿色红利”蕴含在立体林业中。排排绿树间，隐约可见五角枫、火炬树等彩化树种，早酥梨、山楂、枣树等果树，还有黄花槐、刺槐等蜜源植物。记者看到，已经有当地居民把蜂箱搬来生态林的空地上，产出的槐花蜜一斤卖出了上百元，早早就被订购了。 张国防介绍，生态林系统谋划了林果、林花、林蜂、林旅、林农、林药、林菌、林禽融合发展的生态扶贫产业链，正把“向往的生活”延伸到通渭等定西市其他县区，未来将进一步发挥生态林资源优势拓展致富门路，既种出万亩风景，也种出绿色产业。 “挹闽江之水，润陇中嘉木；集闽都才智，助凤城展翼……”《榕定生态扶贫赋》浓缩了东西部协作“绣”出万亩生态林的佳话，镌刻在“福州亭”的碑石上，还将继续见证这一场绿色崛起…… 【产业】 福州带去“三个一”定西发展后劲足 甘肃定西的产业发展之路，已然深深烙上福州“三个一”的印记。 一个是海上丝绸之路口岸，海域辽阔，经济外向；一个是陆上丝绸之路重镇，药材繁多，农业兴盛。原本并无交集的福州和定西，因扶贫而结缘。 3年多前，在党中央、国务院部署下，福州与定西结成东西部扶贫协作“一家人”，同念“山海经”，携手决战决胜脱贫攻坚。 3年多来，福州坚持把产业合作作为治本之策、长远之计和根本路径，下定“不获全胜决不收兵”的决心，举全市之力助力定西向最后的贫困堡垒发起总攻。 几年间，福州共投入财政帮扶资金10.93亿元，帮扶定西重点发展食用菌、设施蔬菜、花卉、畜牧养殖、中药材、中蜂养殖、光伏发电等特色产业，同时引进聚春园集团、超大集团、永辉超市、福建春晖服装科技公司等59家企业，投资7.82亿元，建起一座座扶贫车间、兴办一个个产业园区、串起一条条产业链条。这“三个一”推动当地特色优势产业转型升级，在曾经“苦甲天下”的陇中大地勾勒出一幅“产业扶贫拔穷根”的壮丽画卷。 一个小车间 精准扶贫一片区 炎炎八月，走进定西临洮县城的甘肃榕发服装智造扶贫车间，远远传来缝纫机的嗡嗡声。裁剪、缝制、锁边、压线、打结、熨烫……在工人的巧手下，一件件工服制作完成。 这是定西市最大的扶贫车间，由来自仓山区的福建春晖服装科技有限公司与临洮县农投公司合作建设。 这个车间，不只生产服装，更“生产”幸福。 家住木厂家园小区的贫困户陈娟娟，2017年从山上搬迁安置到县城。去年7月，扶贫车间建起来后，一直在家带孩子的她第一时间应聘上岗。“家门口上班，待遇不错，还能照顾家里两个小孩。”陈娟娟说，一开始她每月工资加补贴2600元，技术熟练后涨到了3000元，更重要的是，上班路程只要10分钟，孩子一天三餐顾得来。“丈夫和公婆在家里种植20多亩党参、洋芋、百合等，去年底我们家摘了贫困帽。” 榕发扶贫车间总经理吴章铭告诉记者，有160人在扶贫车间上班，全是临洮县各乡镇易地扶贫搬迁安置在城区的村民，其中贫困户66人。 来到陇西县，扶贫车间则变成了一座座食用菌大棚。这些“阳光房”，给贫困户生活播撒着阳光。 清晨5时，菜子镇二十铺村香菇大棚内，49岁的贫困户张世陆已在忙碌。 “我从去年6月开始承包2个菇棚的劳务。”张世陆说，种菇一个周期为7个多月，可以收成5600公斤，劳务收入1.1万元左右，这样一年收入就有2万多元，另外还有1600元的合作社分红。 “这可比以前在新疆打工强多了，虽然收入差不多，但稳定，离家近，也不怎么辛苦。加上种植黄芪的收入，去年底我们家也脱贫了，今年还把建新房的债都还清了。”张世陆乐呵呵地说。 菜子镇人大主席王涛介绍，去年连江投入240万元在菜子镇援建30座食用菌大棚，带动周边90户贫困户增收，同时吸纳35名村民种植经营或务工，他们的年收入都超过2万元。 这样的扶贫车间，在定西已遍地开花。据统计，3年多来福州累计援建扶贫车间140个，吸纳贫困人口就业超2000人。扶贫车间形式灵活各样，比如通渭县第三铺乡王河村定通福扶贫车间，进行床上用品、布艺等产品加工，吸纳当地约20名村民就业；漳县石川镇食用菌产业园扶贫车间，建成吊袋黑木耳大棚27座、晾晒棚16个，20多名妇女在此务工，昔日的家庭主妇变成了产业工人。今年内我市还要援建64个扶贫车间，让越来越多定西困难群众，通过一个个“小车间”登上稳定增收的“大列车”。 一个产业园 驱动特色农业高端化 临洮是甘肃省蔬菜生产大县，在新添镇孙家村的800亩超大智慧农场里，放眼望去，一片碧绿，球生菜、娃娃菜等长势喜人。 孙家村贫困户孙建民，和其他村民正在田地里摘菜装运。这些蔬菜将在当天通过冷链运输车，送往深圳的麦当劳、肯德基、海底捞等商家。 “俺种了二十年的地，没想到，地还可以这样种，点一点手机，就能给菜浇水施肥。”孙建民对超大智慧农场的种菜方式感到新奇。 去年4月，福建超大现代农业集团与临洮县签订协议，通过整治抛荒山坡地，建成太石镇、新添镇两个智慧农场，给当地传统农业插上科技的翅膀——过去浇水施肥凭经验，现在引进了水肥一体化设备；过去种地“望天收”，现在建起了小型气象站；过去耕作靠人力，现在近乎全部机械化作业；过去难免蔬菜卖难，现在实行以销定产。 “这种新科技、新理念、新模式，将推动临洮实现从蔬菜生产大县到蔬菜生产强县的跨越式转变。”临洮县委常委、副县长赵朝晖说。 产业转型提升了扶贫效益。“我们通过发放租金、劳务费、资产收益和股东分红，使当地2个村每年获得80万元土地流转固定收益，每户贫困户每年获得3000元分红，此外还带动65户贫困户实现就近就业。”超大智慧农场负责人何灿德告诉记者。 这是福定产业扶贫走高端、搞特色的一个典范。 在开展东西部扶贫协作中，福州注重因地制宜，发挥生产技术、管理经验、市场运营等优势资源，通过打造农场、产业园等载体，加速定西马铃薯、中医药、牧草、果蔬等特色产业由粗放向集约转型、由低端向高端升级，加快实现产业规模、质量和效益的大跃升—— 在渭源县光伏食用菌扶贫产业园，福州投入资金560万元，推动实行农光互补发展模式，推广使用食用菌专用棚，推进供水系统改造，谋划“三农网红”直播带货，助推当地“光伏+农业”扶贫产业搭上“网络快车”，带动全县28个贫困村每村每年增加集体经济收益30万元左右； 在安定区石泉乡食用菌扶贫产业园，福州通过资金投入、技术支持、开拓市场，提高了产品质量，畅通了销售渠道，这里生产的香菇因为品质较好，受到西安、武汉、上海、深圳等城市青睐，供不应求，带动周边乡镇409户贫困户增收； …… 一条产业链 锻造县域经济新引擎 近年来，福州立足定西资源禀赋、产业基础，持续加大对当地特色优势产业产加销各环节的资金、人才、技术支持力度，推动蜂蜜、马铃薯加工、种菇等产业建链、延链、补链、强链，在县域经济发展中挑起大梁。 位于定西西南部的岷县，有着“中国黄芪蜜之乡”的美誉。行车岷县乡间，不时看见星罗棋布的蜂箱，蜜蜂在空中飞来飞去。晌午时分，茶埠镇红水村37岁的贫困户陈俊红，正在得安中蜂养殖场接受培训。 “养蜂，给我们家带来了新希望。”陈俊红说，以前他们家主要以种中药和贩卖蔬菜为生，每天起早贪黑，一年到头赚不到1万元。现在在政府支持下养了7箱中蜂，一年可增收约7500元。“下一步，我打算发展到20个蜂箱甚至更多，这样一年可增收2万元以上。挣得多，还轻松。”陈俊红已经在盘算着建新楼房，让一家五口告别瓦房。 如果说养蜂点亮了陈俊红的人生，那么，岷县永辉农业发展有限公司打造的蜂蜜产业链，则提振了全县的中蜂产业。 2018年8月，永辉超市负责人考察发现岷县具有得天独厚的药蜜资源，当即决定启动年产1000吨药蜜加工扶贫产业项目。“作为鼓楼区与岷县开展的东西部扶贫协作项目，我们按照‘公司+养殖基地+贫困户’的发展模式，发挥永辉超市零售渠道优势，打造当地中蜂药蜜品牌，带动更多农户融入全产业链发展。”岷县永辉农业发展有限公司生产总监杨玉喜表示，今年以来，公司已收购50多吨蜂蜜，直接带动368户贫困户实现增收，下一步将吸纳更多劳动力就业，力争全年销售收入突破2000万元。 岷县畜牧局蜂业办主任梅绚表示，中蜂产业是岷县脱贫攻坚三大新兴产业之一，目前全县养蜂农户达1.2万户，建成养蜂合作社280多个。岷县永辉农业发展有限公司大力推动了岷县中蜂药蜜生产由作坊式向产业化、规模化、品牌化发展。 永辉推动的岷县中蜂产业风生水起，聚春园着力打造的临洮农特产品产业链也在迅速崛起。 连日来，临洮县康家崖村农副产品加工园区内，聚春园福定产业园建设正以“福州速度”全力推进。“项目6月动建，目前厂房主体已基本完工，马铃薯水晶粉条、方便酸辣粉丝两条生产线正在加班加点安装调试，计划9月底投产。”甘肃聚春园福定产业发展有限公司常务副总经理贺庆银说。 去年8月，福州聚春园集团牵头组建致力于全链条扶贫的甘肃聚春园福定公司。成立伊始，该公司便与甘肃薯界淀粉有限公司达成协议，通过注入资金、收储土豆、委托加工，盘活薯界公司资产，目前已累计向农户（贫困户）收购马铃薯5868吨用于生产马铃薯精淀粉，实现销售收入近900万元。 “接下来，公司将整合福州、定西两地资源，打造集研发、生产、加工、销售为一体的全产业链，通过聚春园成熟的销售渠道，把两地产品推向全国市场，实现两地农特产品互动、互通、共享，助力定西农民增收致富。”贺庆银说，工厂全面投产后将带动当地300个农户就业增收。 凝心聚力，携手前行。当前，定西市脱贫攻坚已进入决战决胜的关键时期，福州市全力以赴、尽锐出战，今年已到位援助资金5.96亿元，启动实施各类帮扶项目199个，引进企业（含增资）33家、实际投资额2.3亿元，带动贫困人口8000多人。 “下一步，福州和定西将按照‘四个不摘’要求，建立产业合作常态化机制，重点聚焦引企业、育产业、建园区三件事，引导更多企业到定西投资兴业，持续提高协作水平和帮扶成效，助力定西人民与全国人民一道同步迈入全面小康。”福州·定西东西部扶贫协作前方指挥部总指挥陈曾勇说。 【劳务】 陇上姐妹花榕城当白领 穿过高大上的园区，走进敞亮的办公室，坐上专属的财务岗位，17日上午8点半，在福州滨海新城，来自甘肃定西通渭县的24岁女孩段春变第一天入职福州市大数据产业园发展有限公司，开启白领生活。 初到陌生城市，段春变却处“变”不惊，因为她姐姐段春莉2017年已到福州公交集团工作。 从建档立卡贫困家庭的孩子，成为福州市属国企的白领，这对陇上姐妹花命运的改变，得益于福州市“定向、定岗、定制”精准就业扶贫机制。 2017年，福州与定西开展东西部扶贫协作，积极探索就业扶贫新路。在编制紧张、岗位有限的情况下，福州拿出事业单位和市属国企岗位，适当降低学历要求、放宽专业限制，定向招聘录用定西建档立卡贫困家庭高校毕业生。这一做法得到国务院扶贫办的高度肯定，称之为“开全国先河”，是断穷根、挪穷窝、治穷病的创新举措。 段春莉是首批受益者。2017年，她刚从福建师范大学毕业，就顺利通过“三定”机制入职福州公交集团，稳定的工作为靠天吃饭的父母减轻了许多负担。 “在家乡，进入国企或事业单位，是许多年轻人的梦想。”段春变告诉记者，美梦成真并不容易，这些岗位不仅对专业、学历要求高，而且400∶1的考录比令人望而却步。 “只有让定西贫困家庭的高校毕业生有出路，才能彻底阻断贫困代际传递。”市人社局局长王命瑞说。2017年至2019年，福州连续3年拿出事业单位、国企岗位定向招聘定西建档立卡贫困家庭高校毕业生277人，人均年收入超过7万元。 段春莉梦圆榕城激励着妹妹段春变，她盼望着能和姐姐在榕团聚。 今年8月中旬，福州市人社局又一次赶赴定西，为事业单位和国有企业招人。刚从陇东学院会计专业毕业的段春变，第一时间参加了招聘会。投简历、面试、体检……得益于“三定”的精准服务，一系列环节短短1个月完成。15日晚，段春变和另外103名定西建档立卡贫困家庭高校毕业生抵榕就业。 她入职的福州市大数据产业园发展有限公司是市属国企福州市电子信息集团的子公司。“我们招收定西建档立卡贫困家庭毕业生，相对降低了门槛，还提供免费住宿和生活用品，希望能给定西年轻人更多家的温暖。”公司人资经理林天城告诉记者。 “这份工作平均月收入将超过5000元，我打算除生活费外，剩下的都交给父母补贴家用，我们家也会越过越红火。”段春变满怀期待地说。 |
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