龙岩发布支持推进消费提振和收入增长若干措施

龙岩金融监管分局办公室关于金融支持推进消费提振和收入增长若干措施的通知

岩金监办发〔2025〕11号

各银行保险机构：

为及早谋划抓好一季度经济社会发展金融支持工作，形成良好开局，确保完成全年目标任务、实现“十四五”圆满收官，根据《龙岩市推动2025年一季度经济社会发展良好开局的若干措施的通知》（龙政办规〔2025〕1号）要求，现就一体推进消费提振和收入增长的有关事项通知如下：

一、加大消费金融优惠让利

辖内银行机构要积极配合政府实施提振消费春季专项行动，结合“全闽乐购·跨年迎新”、老字号嘉年华、美食嘉年华等促销费活动，叠加各种优惠消费措施，采取交易有礼、消费满减、分期免息、积分兑换等多种让利方式促进消费，利用大数据、大模型、人工智能等技术提高消费引流精准度。鼓励银行和第三方支付机构减免与消费领域相关的手续费、服务费等费用，进一步降低消费交易及融资成本。力争一季度全市银行机构发放各类优惠券1万张以上，让利金额超千万元。

二、积极支持住房信贷消费

合理安排个人住房贷款额度，实施好个人住房贷款利率和首付比例政策，全力支持刚性和改善性住房需求。协同做好不动产“带押过户”便民利企服务，优化服务流程，为二手房买卖双方提供交易和贷款便利。按照市场化、法治化原则对租赁住房领域提供金融服务，支持住房租赁市场健康发展。

三、大力发展汽车消费金融

对于符合汽车以旧换新补贴政策的汽车购置交易，在依法依规、风险可控的前提下，鼓励银行机构根据借款人信用状况、还款能力等合理确定汽车贷款首付比例、信贷额度、贷款利率及延长还款期限，降低汽车消费门槛。适当简化贷款申请材料和流程，提高贷款办理效率。加强与辖区优质经销商战略合作，积极参与各类汽车展销活动，持续加大金融服务汽车消费力度。

四、助力文旅消费市场升温

紧抓辖区文旅市场回暖有利时机，加大与各地文旅部门业务合作，围绕红色、绿色、古色、特色，打造五彩龙岩。积极服务古田会议旧址群、毛泽东才溪乡调查旧址群和长征文化公园（龙岩段）等红色文旅项目，加大信贷支持力度，助力打造红色精品景区品牌。依托龙岩森林覆盖率高的优势，创新金融产品，探索“绿色+文旅”融合发展新模式，推动生态资源价值转化。加大金融支持古建筑群、古街区修复和保护，激活传统风貌建筑新活力。支持非遗奇妙夜、沉浸式体验、文化旅游节等特色文旅项目发展，定制金融产品和服务，打造特色文旅消费新场景。力争一季度全市文旅类贷款新增1亿元以上。

五、加大“焕新”金融支持

积极落实“两新”政策，加大对智能家居、绿色家电、环保建材等生产、服务和消费的金融支持力度。鼓励围绕家电、家装、手机数码产品等消费品换新及重点领域设备更新的金融需求合理确定信用卡、消费贷额度和还款期限，增加分期免利息、免手续费等优惠措施，加大消费金融优惠让利，进一步降低消费交易及融资成本。力争一季度全市消费类贷款新增2亿元以上。

六、助力拓展新型消费业态

主动适应新型消费的发展趋势，有序推进“金融+”与“直播+”“互联网+”的深度融合，增加适应直播经济、共享经济、谷子经济、首发经济、银发经济等消费新业态发展需要的金融产品供给，强化综合金融服务。积极发展符合绿色家庭、绿色社区、绿色出行等低碳转型需求的绿色消费金融产品和服务，加大绿色保险保障力度，促进居民耐用消费品绿色更新和品质升级。

七、促进城乡居民收入增长

用足用好财政贴息、支农支小、科技创新和技术改造再贷款、民营小微企业提质争效贷款等政策，科学合理确定利率，主动减免收费项目，加大减费让利力度，比照小微企业续贷相关要求向中型企业提供续贷支持，促进中小微企业稳定岗位、扩大就业，增加居民的工资性收入。坚持投资者适当性原则，稳健发展储蓄、理财、基金等多元化金融产品，增加居民的财产性收入。用好用足创业担保贷款贴息、风险补偿等政策，主动对接各级创业投资引导基金，创新“零工市场”新市民金融服务模式，打造“零工创业就业孵化中心”，发放退役军人贷、到乡大学生贷、返乡农民工贷等，为创新创业、灵活就业和新就业形态劳动者提供配套创业贷款，增加居民的经营性收入。力争一季度全市实现对正常经营小微企业有效融资需求对接100%，普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速，普惠型小微企业贷款利率稳中有降，为中型企业办理续贷3亿元以上。

八、持续提升保险保障水平

拓展投保便利、缴费灵活、理赔流程精简的雇主责任保险、意外伤害保险等保险产品。加大对线下无理由退货损失保险、食品安全责任保险、产品质量保证保险、医疗意外保险等与居民日常消费密切相关的保险保障力度。丰富专属普惠保险产品和服务，完善低收入群体意外身故残疾、住院、特病门诊和住院护理津贴等保险保障。规范发展第三支柱养老保险，开发适合人民群众养老需求及特点的商业养老保险产品，积极推广个人养老金制度。推广城市定制普惠型家庭财产保险，推进农业保险扩面、增品、提标，大力发展气候保险、巨灾保险、科技保险等业务，增强对人民群众和企业高质量发展的保险保障。力争一季度全市风险保障金额同比增长5%以上。

九、切实保护消费者合法权益

金融机构要切实承担保护消费者合法权益的主体责任，将消费者权益保护融入公司治理、业务管理各环节，明确责任部门，合理配备工作人员，完善内部考核机制。要如实充分披露金融产品和服务信息，严格规范产品营销和逾期催收，持续优化消费咨询、投诉处理机制，畅通投诉渠道，积极参与金融纠纷化解工作，加强投诉源头治理。以2025年“3·15”金融消费者权益保护教育宣传活动及“金融消费者权益保护教育宣传月”等活动为契机，加强金融消费者教育，创新开展“五进入”集中教育宣传活动。聚焦“一老一小”、新市民、特殊群体等重点群体，围绕消费信贷、个人信息保护、银行理财等服务场景开展金融知识宣传，引导消费者合理借贷、理性消费，自觉防范、抵制非法集资、金融诈骗等非法金融活动。

国家金融监督管理总局龙岩监管分局办公室

2025年1月24日