福建强化金融信用“三信”建设 促进农村信用环境净化

10月17日，在“培育和弘扬中国特色金融文化 推进金融高质量发展”集体采访活动中，人行福建省分行征信管理处何锦玲副处长在回答央视网记者提问时表示，福建省主导推动金融信用县、乡镇、村“三信”建设，促进当地农村信用环境净化，与农户信贷可得性提高形成良性循环。

首先，“三信”建设将当地社会环境、信用环境等指标纳入金融信用村、乡镇、县评定标准，且获评地区若发生较大社会负面影响事件，将予以强制退出，这在一定程度上，促进了当地农村信用环境净化。以金融信用村评定为例，我们设定了严格的准入条件，要求村集体无不良贷款余额，无黄、赌、毒、电信诈骗等不良风气，不存在民间借贷盛行情况，村两委班子无拖欠贷款本息、无信用卡欠款和无担保不良贷款等情形。另外，金融信用村评价标准中，与信用直接相关的指标分数占比超过80%，参评行政村综合评分必须达到85分，才能入选金融信用村。

其次，引导金融机构出台配套优惠措施，对获评地区加大优惠信贷供给，主要涵盖贷款额度提升、利率优惠、信贷倾斜、手续简化等方面。鼓励政府部门相关支持政策适当向金融信用获评地区倾斜，进一步提高参评地区积极性，增强金融信用获评地区守信农户的荣誉感和获得感。截至6月末，金融信用村、乡镇区域内农户信用贷款较评定前分别增长51%、61.9%。

“三信”建设在促进农户贷款可得性提高的同时，优化了当地农户贷款面、农户信用档案建档面、行政村贷款覆盖面等指标，有助于推动当地其他暂未获评的村、乡镇提升信用融资环境，进而促使部分地区县政府出台相关支持参评的政策。如政和县为申报“金融信用县”利用县财政专项资金激励辖内行政村清偿历年旧欠，确保村级历史旧欠全部清零，营造良好信用环境。

宁德市蕉城区虎贝镇虎贝镇党委政府积极响应国家乡村振兴战略号召，不断探索本地发展新模式、新路径，示范带领虎贝镇黄家村凭借其独特的产业优势和良好的信用环境，成为全区金融信用村建设的先进典型，开创了“农民增收+诚实守信”双赢新局面。随着农村经济的发展，黄家村信贷需求不断增长，但因该村地处偏僻，信息不对称、担保抵押不足问题凸显，村民的正常融资需求得不到有效满足，使得产业发展停滞不前。为了解决村民融资难问题，2019年，根据人民银行宁德市分行提出“政府主导、人行牵头、银行参与、服务乡村”的工作思路，黄家村通过加强诚信文化宣传、积极开展金融信用建设，成功入选宁德市首批“金融信用村”。2022年再次获评“福建省金融信用村”。被评上“金融信用村”后，虎贝镇党委积极争取人民银行和金融机构支持，使黄家村能享受到金融信用建设优惠政策，村民想要银行贷款比以前方便多了，利率也降低了，甚至可以申请到免担保抵押的纯信用贷款。黄家村在金融信用村创建前（2018年末，下同）在金融机构的贷款余额是1750万元，到目前（2024年8月）是2756万元，比创建前增长了57.49%，信用贷款余额从创建前195万元增加至目前的525万元，增长了169.23%。宁德农商银行还对黄家村实施整村授信，农户贷款利率统一下调至4.5%，比创建前下降630个基点，并给村民办理了线上贷款，使得村民足不出户就享受到便利的信贷服务。

目前，在人民银行主导推动的“三信”建设加持下，虎贝镇黄家村农户的信贷可得性显著增强，村里的特色产业蒸笼制造业、黄酒酿造业等得到快速发展，村产值和村民人均收入也逐年快速增长，带动了我们乡村全面振兴。2023年全村产值9864万元，比创建前增加2264万元，增长了29.79%；村民人均年收入34260元，比创建前增长26.33%。其次，“三信”建设对黄家村形成“守信受益、信用有价”的良好氛围起到重要推动作用。我们虎贝镇黄家村具有悠久文化底蕴，是福建省第五批历史文化名村。通过金融信用村建设，让黄家村形成“人人讲诚信，户户争信用”的良好信用环境，对传承和弘扬中国传统诚信文化，提高乡村社会文明程度有切实的帮助。（张轩宇）