福建印发促进2024年一季度文旅经济“开门红”工作措施

福建省文化和旅游厅印发《关于促进2024年一季度文旅经济“开门红”工作措施》的通知。

各设区市文旅局、平潭综合实验区旅游文体局：

为贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，进一步激发市场消费潜能，推动文旅经济提质增效，福建省文化和旅游厅研究制定了《关于促进2024年一季度文旅经济“开门红”工作措施》，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。各地落实情况请于2024年4月5日前报我厅。

联系人：沙轶星，联系电话：0591-87556929

福建省文化和旅游厅

2023年12月28日

关于促进2024年一季度文旅经济“开门红”工作措施

为深入贯彻中央经济工作会议精神，落实省委十一届五次全会和省委经济工作会议部署，聚焦元旦、春节等重要节点，进一步释放文旅消费潜力，做大做强做优文旅经济，提出如下措施。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照稳中求进、以进促稳、先立后破的工作要求，围绕构建世界知名旅游目的地“11537”思路和布局，统筹做好文化保护、传承、传播、发展“四篇文章”，推进实施“一市一品”“一品一策”“一策一业”“一业一龙头”，全面打响“海丝起点 清新福建”品牌，从供给侧、需求侧、服务质量、科技含量等方面协同发力。组织开展2024“文旅联万家·福气通八闽”主题年活动，着力营造“月月有活动、季季有高潮”的浓郁氛围，让文旅市场活起来、热起来、火起来，推动2024年一季度文旅经济高质量发展开好局、起好步，力争实现“开门红”“开门稳”。

二、重点任务

（一）实施重大项目带动，着力扩大文旅有效投资。围绕“一核一品五圈三带七沿”布局，突出区域文旅标志性产品项目、新业态项目、产业链补强项目以及区域经济发展龙头项目等，谋划储备一批福建味、国际化文旅支撑项目。聚焦签约项目抓落地、新建项目抓开工、续建项目抓进度、建成项目抓运营等环节，制定实施2024年度全省文化和旅游重点推进项目工作方案，力争一季度形成更多的投资量和实物工作量。持续招大引强，坚持“请进来”和“走出去”，瞄准国内头部企业开展精准招商；用好沪闽、粤闽对口合作和浙皖闽赣国家生态旅游协作机制等，促进文旅产业项目投融资对接合作。积极参与“闽商回归”工程，紧盯“两节”闽商返乡契机，深入开展走访洽谈，争取促成一批文旅产业合作项目。

（二）深化文旅融合，丰富优质产品有效供给。坚持以文塑旅、以旅彰文，指导推动福州鼓楼区、南平武夷山市建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。引导传统景区深化文旅融合，创新产品业态，推动提质增效；新景区着力打造形象IP，以独特文化内涵和人文景观吸引游客。推动优秀传统文化保护传承和创新发展，支持各级文艺院团探索文旅融合创新项目，进景区、街区开展常态化驻场演出；推动非遗与旅游深度融合，总结推广福州上下杭、莆田兴化府等非遗特色街区创建经验，打造年轻人感受传统文化、体验创新创意的非遗文化体验空间和网红打卡点。鼓励各类公共文化场馆按照A级景区评定标准，提升配套设施、完善服务功能。

（三）创新文旅场景，提升文旅消费质量水平。突出示范引领，鼓励福州、厦门等5个国家文化和旅游消费试点城市、泉州西街等15家国家级夜间文化和旅游消费集聚区走前头、做表率，聚焦“文化味”和“烟火气”，引入音乐演艺、赛事活动、美食民俗、非遗展演等各类活动，有序发展精品夜游、夜秀、沉浸式演艺等新业态产品，延长消费时段，拓展消费空间，优化移动支付环境，激发消费潜力。实施数字文旅赋能，推动文化文博场馆数字化转型发展，培育一批智慧景区、智慧旅游示范村镇，打造一批高水平数字文旅应用场景。

（四）强化宣传推广，打响“海丝起点 清新福建”品牌。创新文旅营销推广，采取“1+N”“省市+企业”模式，依托央视、新华社等主流媒体以及抖音、小红书、携程等新媒体平台，实施精准营销。强化活动营销，以举办“中国——东盟人文交流年开幕式系列活动”等为抓手，加强对外文旅交流交往，吸引重点客源国来闽欢度春节。联合澳门特区政府共同举办“海丝起点 清新福建”非物质文化遗产展演活动。创意开展“行走春日，趣游福建”等四季文旅营销活动，深入挖掘各地特色文化旅游资源，培育一批“有主题、拿得出、打得响”的文旅活动，持续扩大“海丝起点 清新福建”品牌的知名度和影响力。

（五）突出惠民利民，激发文旅市场消费活力。举办2024“文旅联万家·福气通八闽”主题年活动，按照省市资源整合、中外元素结合、线上线下配合、节会营销融合原则，推出贯穿全年的文旅主题活动。拓展提升公共文化场馆错时延时开放。紧扣元旦、春节等旅游出行旺季，以线上线下融合方式，策划推出戏剧展演、非遗体验、文博展览、文旅消费季等系列活动。鼓励有条件的市县联合相关金融机构，依托“云闪付”等支付平台，与联通、携程及当地旅游“一卡通”运营公司等企业形成合力，发放文旅消费券。支持文旅企业创新消费模式，推出满减折扣、联票年票、亲子套票等惠民举措。配合办好2024福建春晚。省级推出“故宫·茶世界”展览、“福建百姓大舞台”大联展、“大地情深”—优秀群众文艺作品巡演、“街艺福见”福建省街头文化艺术优秀节目展演、“瑞龙纳福·共享非遗”等近百场大型新春主题文旅活动；市县联动开展“匠心拾遗·福起双杭”“妈祖故里·欢乐元宵”“龙腾盛世·福满龙岩”以及首届闽台（平潭）儿童戏剧嘉年华、圣彼得堡交响新年音乐会等超500场春节“文化大餐”“精神盛宴”，促进文化繁荣和旅游业发展，满足人民群众对美好生活的新期待。

（六）坚持综合治理，优化文旅市场消费环境。加强文旅市场执法监督，落实“双随机、一公开”“体检式”暗访检查等监管机制，强化意识形态工作责任制。深入开展元旦、春节旅游市场整治行动，规范旅游、网络文化、文化娱乐、上网服务、营业性演出等经营活动；聚焦文旅节庆等重大活动、关键环节，开展安全生产隐患排查和监督检查。深入实施“放心游福建”服务承诺，畅通举报、投诉渠道，及时处置违法违规线索，维护市民和游客合法权益，营造放心、舒心、安心的旅游环境。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各地文旅部门要结合实际，突出“两节”文旅消费热点，制定一季度文旅经济“开门红”工作方案。要强化一盘棋理念，按照“月月有活动，季季有高潮”思路，市（县、区）联动，通过主题统筹、资源统筹、区域统筹，积极谋划、精心组织系列文旅促消费活动，扩大优质产品和服务供给，推动形成消费与投资相互促进的良性循环。

（二）完善工作机制。加强与各部门协调合作，严格落实属地管理责任、部门监管责任和经营单位主体责任，强化安全底线思维，及时发布预警信息，引导游客错峰出行。加强值班值守，做好灾害天气、交通拥堵、设备停运、人员聚集、突发事件等应急预案和应急处置工作，将安全生产责任落实到各个环节。倡导安全出行，树立文明旅游、理性消费新风尚。

（三）强化政策保障。统筹用好各级财政专项资金，积极争取中央预算内投资、国家政策性金融等支持，推动文旅重点项目建设实施。加大消费引导促进力度，持续推出系列高品质文旅节庆活动和优惠措施，不断释放市场消费潜力。做好惠企便民服务，加快文旅品牌创建、新业态培育、文旅宣传推广、入闽旅游奖励等政策兑现，进一步激发市场主体积极性、主动性和创造性。