运营商盘活数据价值 加速数据要素流通

数据作为新型生产要素，是数字经济时代的“新型能源”，数据流通和对外赋能是数据要素价值飞跃的关键，数据流通价值重要性日益显现。

根据国家工信安全发展研究中心测算，当前我国数据要素市场规模约为500亿元，“十四五”期间有望突破1700亿元，进入高速发展阶段。

从政策来看，我国高度重视数据要素高质量发展，去年年底发布的《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》提出，构建数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度，初步形成我国数据基础制度的“四梁八柱”。

从行业来看，企业参与数据流通的热情高涨，数据流通的供需方从金融、互联网行业向其他行业扩展，交通、医疗、政务、气象等行业和场景的数据需求逐步显现。

眼下，电信运营商也在积极探索数据流通交易和开发利用模式，促进数据要素价值有效释放。

以中国电信为例，其推出数据要素融通服务平台“灵泽”。“灵泽”能够实现共享平台汇聚数据，支持安全云资源池集中共享和分布式数据共享；其次，可提供“云+网络+安全”的开发组件，支持数据产品加工；最后，提供数据产品展示、需求发布、交易撮合、支付结算等功能。

此外，中国电信还与海南省大数据管理局联手共同推出的“海南省数据产品超市”。“海南省数据产品超市”自上线以来，已经取得了丰硕的成果，交易额从最开始的235万元，已增长至如今的超6500万元。

当然，其他电信运营商也在数据流通方面持续发力。中国移动发布跨行业、跨领域的下一代可信数据联通基础设施——数联网，支撑国家数据要素流通市场高效发展；中国联通提出海量数据融合开放的大数据底座技术，实现海量数据集成、精准分析挖掘和安全流通服务……

数据要素新特征十分复杂，对传统产权、流通等制度规范提出新的挑战。如何打通企业之间的数据孤岛现象，促进数据流通是当前所面临的问题。而基础设施建设的强化和升级是数据要素市场发展的基础。

2023年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，强调“数字基础设施高效联通，数据要素价值有效释放”，对数据要素发展提出了更高的要求。

在第六届数字中国建设峰会上，中国电信发布“数链平台”，其是以区块链、隐私计算、大数据AI、前沿密码等技术为核心所构建的泛在数字基础设施底座。数链平台将承载多元化的数据资源体系，促进产业数据合规融通与价值释放，助力国家数据资源大循环。

未来以数据创新为驱动、通信网络为基础、数据算力设施为核心的基础设施体系将逐步成为现实。涉及5G、数据中心、云计算等新一代信息通信技术，以及基于此类技术形成的各类数字平台，将服务人们工作、生活的方方面面，擘画出全新的数字生活图景。